贵州建筑业明确年度重点任务

2月14日，省住房城乡建设厅印发《贵州省住房和城乡建设厅2022年度建筑业管理工作要点》(以下简称《要点》)，从监管机制、项目审批、欠薪欠资、扫黑除恶等十个方面明确了36项重点任务，推进建筑行业高质量发展。

以高质量发展为统揽，推进转型升级

《要点》明确，加大建筑业龙头企业扶持力度，评选全省建筑施工企业100强，对其在资质升级、科技创新等方面“一对一”服务。力争2022年全省建筑业总产值完成5000亿元以上，增速10%左右，建筑业省外完成产值占总产值比重25%左右，对全省地区国民生产总值(GDP)支撑作用更加明显。

以贵阳、遵义市为重点，着力培育一批房屋、公路、市政公用、水利、电力等高等级资质总承包企业，力争全省所有县(市、区、特区)具备1家以上建筑业一级资质企业，积极培育全过程工程咨询示范企业和项目。大力推动建造方式变革，大力推行绿色施工。持续推进住房城乡建设部建筑业企业资质审批权限下放试点工作，扶持新增建筑施工总承包一级(甲级)资质企业30家、二级(乙级)以上资质企100家、监理甲级企业10家以上，落实资质改革过渡政策。

以健全监管机制为目标，规范市场秩序

《要点》强调，要规范招标投标，出台工程总承包(EPC)招标标准文本，规范工程总承包招标投标行为。开展建筑业企业和工程监理企业资质动态核查，推进注册人员执业与企业参保人员信息共享。出台《贵州省建筑市场信用管理暂行办法》《贵州省建筑施工企业信用等级评价标准》，规范市场主体信用信息采集、公开、管理和应用。

以深化项目审批改革为抓手，优化营商环境

在深化项目审批改革方面，《要点》提出要提高审批效率，全面梳理并公布全流程审批事项、审批时限和计时规则。政府投资项目审批时限不超过75个工作日，社会投资项目不超过40个工作日。工程建设项目审批事项和环节全部线上办理。对纳入联合验收的工程建设项目，住房和城乡建设主管部门“一窗受理”建设单位申请，牵头协调相关部门限时联合验收。

以落实首要责任为根本，提升工程品质

《要点》明确，压实建设单位工程质量首要责任，突出造价、工期等关键要素监管，切实开展对住宅工程常见质量问题专项研究整治。督促建设单位和设计单位认真履行设计合同。严格施工图审查，加强对勘察、设计队伍的管理。提升工程质量治理能力，推进工程建设各方责任主体质量行为标准化、工程实体质量控制标准化、工程质量监督管理标准化。畅通工程质量投诉渠道，努力化解矛盾，解决群众诉求。对贵阳市、遵义市、黔东南州试点地区开展第三方质量评价，系统评估试点地区建筑工程质量水平。

以完善管理体系为核心，守牢安全底线

印发建筑工程和城市建设安全专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案，同步制订督导工作计划。压实建设单位质量安全首要责任，施工总承包企业对施工安全负总责。印发《关于建筑施工现场关键岗位人员到岗履职专项整治行动方案》，深入开展关键岗位人员到岗履职整治行动，出台施工现场关键岗位人员配备标准及建设项目施工现场关键岗位人员考勤管理办法。出台《房屋建筑市政基础设施危险性较大分部分项工程专项整治行动方案》，持续深入开展“危大工程”整治行动。

以狠抓“打非治违”为重点，强化系统治理

持续开展既有和在建建筑违法建设和违规审批专项清查。加快全国自然灾难综合风险普查，督促第三方专业机构指导市县完成基础数据采集及核查汇总，复核市级调查数据，形成省级普查成果。持续深入开展“打非治违”整治行动，印发《房屋建筑和市政基础设施领域“打非治违”专项整治行动方案》。

以清理欠薪欠资为路径，防范化解风险

同时，《要点》提出，深入贯彻执行《保障农民工工资支付条例》等法规，完善建筑工人实名制管理。推进落实建设单位向总承包单位提供等额工程款支付担保制度。严格施工许可审批前的资金审核，畅通农民工维权渠道，受理查处欠薪欠资案件。坚决打击恶意欠薪违法犯罪行为，对严重欠薪的企业和个人进行协同监管和联合惩戒，并予以公开曝光。

以常态化扫黑除恶为推手，整治行业乱象

强化行业监管责任，持续推进工程建设领域突出问题乱象整治。强化与纪委监委、法院、检察院、公安机关等部门的联动机制。完善《工程建设领域常态化扫黑除恶斗争考评方案》，督促各地对规范招标投标、建筑市场秩序、根治拖欠工资、“两违”清查、安全生产监管等方面强化推进，实施考核

以开展职业培训为基础，建设人才队伍

依托省委组织部大讲堂，开展1次全省范围建筑业高质量发展培训。制定培育新时代建筑工人工作方案，制定施工现场技能工人配备标准。继续施行劳务资质备案制，增加首次备案工种数量至4项。推进劳务队伍向专业作业公司转变，规范管理。支持大型企业加快自有建筑工人队伍建设。